ИнфоТехноПроект Персональные данные Семинары Кадровое агентство
Персональные данные - это просто!

Статьи

«Информационные технологии»

11.07.2018
Электронное правительство нужно 6% россиян

02.03.2018
В России информационная безопасность становится бумажной.

«Государственные закупки»

23.05.2018
Дмитрий Медведев: Закон о госзакупках превратился в тормоз общественного и научного развития

11.05.2018
Дума установила в I чтении правила госзакупок госкорпорациями и монополиями

Тел. / Факс:
+7 (495) 932–93–01
+7 (495) 762–60–02
E-mail:

Оперативно-розыскная деятельность и персональные данные: Кто кого?

Санкт-петербургские гражданские активисты возмущены. Правоохранительные органы собирают информацию о музыкальных увлечениях их детей в целях профилактики пресечения преступлений. Законно ли это?

Всё началось с того, что ещё в начале года, когда ещё возглавлявший Фрунзенский район Санкт-Петербурга Терентий Мещеряков опубликовал годовой отчёт о деятельность администрации района за прошедший 2012 год. Казалось бы, ничего особенного. Но ознакомившись с этим отчётом, граждане района Купчино удивились: в говорится о том, что правоохранители района выявляют музыкальные пристрастия несовершеннолетних жителей района.

Сбор подобной информации мотивируется профилактикой преступности: «Проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и правонарушений среди неформальных молодежных формирований, а также на выявление и систематизацию информации на лидеров и активных участников НМО, состава и мест концентрации, – говорится в отчете. – По итогам 2012 года выявлено 13 несовершеннолетних, причисляющих себя к неформальным течениям: «гот» – 2, «граффити» – 3, «футбольный фанат» – 4, «алисоман» – 1, «аниме» – 1, «панк» – 1, «скинхед» – 1», – говорится в отчёте.

Гражданский активист Павел Швец посчитал всё это анахронизмом, о чём заявил в интервью новостному сайту zaks.ru. По его мнению, выяснять личные убеждения школьников или даже ставить детей на учёт – незаконно. С ним полностью согласен главный редактор портала «Новости Купчино» Владимир Волохонский.

Итак, кто же на самом деле прав с точки зрения законодательства?

По общим положения статьи 23 Конституции и статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации частная жизнь гражданина неприкосновенна. Закон «О персональных данных» конкретизирует, кто и в каких случаях имеет право собирать персональные данные гражданина, то есть всю имеющую отношение к нему информацию. Согласно закону, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, либо на основании ряда случаев, предусмотренных статьей 6 закона «О персональных данных», в частности если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом Российской Федерации, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей (например, обязанность правоохранительных органов осуществлять оперативно-розыскную деятельность).

При этом обработка специальных категорий персональных данных, касающиеся в частности политических взглядов, религиозных или философских убеждений гражданина (к числу которых можно отнести мировоззренческие убеждения подростков), вообще не допускается иначе как на основании согласия субъекта в установленной письменной форме на обработку этих персональных данных, а также без получения такого согласия в ряде особых случаев, к одному из которых опять же относится обработка персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности.

Следовательно обработка персональных данных несовершеннолетних лиц об их личной жизни и убеждениях, в том числе об их музыкальных интересах, возможна только с их согласия или с согласиях их законных представителей, которыми являются их родители, либо в рамках оперативно-розыскных мероприятий правоохранительных органов.

Но в каких случаях правоохранительные органы имеют право осуществлять оперативно-розыскные мероприятия? Статьей 6 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» опрос граждан отнесён к перечню оперативно-розыскных мероприятий, но проводиться они могут лишь на основаниях, перечисленных в статье 7 этого же закона, среди которых, в частности – наличие возбужденного уголовного дела; ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния или о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания.

Таким образом, в подобных случаях гражданам следует выяснить: собираются ли персональные данные в рамках оперативно-розыскной деятельности на основаниях, предусмотренных законом. Если оперативно-розыскная деятельность осуществляется в связи с основаниями, перечисленными в статье 7 закона «Об оперативно-розыскной деятельности», в частности в связи с наличием возбуждённого уголовного дела или в связи со ставшими известными правоохранительным органам сведениями о совершенного противоправного деяния (например, если есть сведения, что представители определённой субкультуры совершили преступление), опрос несовершеннолетних законен. Если же оснований для проведения оперативно-розыскной деятельности не имеется, то сбор подобных данных может быть осуществлён правоохранителями только на основании согласия несовершеннолетних граждан или их законных представителей на обработку персональных данных данных, причём обработка данных о политических взглядах, религиозных или философских убеждениях возможна только на основании письменного согласия.

Яндекс.Метрика